巴中市巴州區人民醫院中層干部管理辦法
各黨支部、各科室：
現將《巴中市巴州區人民醫院中層干部管理辦法》印發給你們，請認真組織學習，嚴格按文件要求執行。
特此通知
附件：巴中市巴州區人民醫院中層干部管理辦法
中共巴中市巴州區人民醫院總支委員會
巴中市巴州區人民醫院
2017年4月12日
巴中市巴州區人民醫院中層干部管理辦法
為進一步加強醫院中層干部隊伍建設，健全科學、規范、高效的管理機制，醫院在廣泛征求修訂意見的基礎上，制定本管理辦法。
第一章 總 則
第一條 本管理辦法依據中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中組部《黨政領導班子和領導干部年度考核辦法（試行）》等文件，結合醫院中層干部管理工作特點制定。
第二條 本管理辦法旨在通過健全科學、規范的干部管理制度和監督體系，努力培養一支愛崗敬業、團結務實、結構合理、廉潔高效，既了解現代醫院管理知識，又精通專業技能，執行力強的中層干部隊伍。
第三條 本辦法適用于職能部門負責人（含副職，下同）、臨床醫技科室主任和護士長的崗位管理。黨務系列干部按照相關工作章程進行選拔任用，進入中層干部管理序列。
第四條 本管理辦法對醫院中層干部管理的選拔、任免、教育、培訓、考核和監督等全流程的工作進行規范。
第二章 選拔與任用
第五條 醫院中層干部選拔堅持以下工作原則:
（一）黨管干部的原則；
（二）德才兼備、以德為先的原則；
（三）勤政務實、任人唯賢的原則；
（四）業績突出、群眾公認原則；
（五）民主、公開、競爭、擇優原則；
（六）民主集中制原則；
（七）依法辦事原則。
第六條 中層干部實行聘任制，聘任周期為3年。
第七條 職能科室及臨床醫技科室主任距離法定退休年齡不足2年的，不再任職（聘任）；護士長距離法定退休年齡不足3年的，不再任職（聘任）。
第八條 職能部門中層干部實行輪崗制度，財務、醫學裝備、藥事、信息、基建、總務等重點部門崗位連續任職滿5年的，原則上應進行輪崗交流。
第九條 醫院中層干部任職應具備以下基本條件：
（一）遵守國家法律法規，遵守行業行為規范，遵守醫院各項規章制度，服從醫院管理。
（二）求真務實，作風扎實，具有高度的事業心、責任感和奉獻精神。
（三）刻苦學習、熱愛管理工作，有勝任領導工作的專業知識技能和組織、領導、溝通協調能力，有開拓創新精神。
（四）具有良好的品行修養，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，自覺弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神，清正廉潔，以身作則，自覺接受組織和群眾監督，加強道德修養，做到自重、自省、自警、自勵。
（五）堅持民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
（六）身心健康、精力充沛，能履行崗位職責，有與崗位要求相適應的專業理論、專業技能、職業素養、職稱或執業資格。
（七）職能部門負責人、醫技科室主任、臨床科室護士長應具備大專及以上學歷、中級及以上專業技術職務；臨床科室主任應具備本科及以上學歷，已具備高級職稱者可放寬至大專學歷。
（八）近五年年度考核均被確定為合格及以上等次，無不良執業記錄及其他違規違紀記錄。
（九）按干部管理相關規定，普通職工晉升中層干部副職原則上應從事專業工作滿5年，副職晉升正職原則上應在副職工作崗位工作滿3年。
（十）擔任大科主任的人員必須有2年及以上科主任工作崗位經歷。
第十條 醫院新任中層干部應當具備以下任職資格：
（一）新任的中層干部，正職原則上年齡不超過45歲，副職原則上不超過40歲。
（二）臨床、醫技科室中層干部副職原則上應具有中級及以上專業技術職稱；臨床、醫技科室正職原則上應具備副高及以上職稱。
第十一條 中層干部聘任應當嚴格按照任職條件及聘用程序聘任，特別優秀或確因崗位需要的可破格聘任，并按照有關程序辦理。醫院引進的高學歷或特殊緊缺專業人才可以適當放寬任職條件。
第十二條 中層干部的產生主要采用以下兩種方式：
（一） 公開競聘。
（二） 直接任用。
第十三條 換屆：3年屆期滿后需換屆。新一任期的崗位設置和任職條件應先行公示，并按本辦法完成任用。
第十四條 屆中：根據工作需要，在屆中，新任中層干部的產生及中層干部崗位調整參照本辦法執行。
第十五條 中層干部選拔任用流程：
（一）方案制定：對中層干部的崗位設置，由院長或院領導班子成員提議、院長辦公會討論通過、院黨總支委員會研究決定。
原則上臨床科室的設置，以配置20張病床，連續三個月日均住院病人在15人及以上為基準點，不能滿足設置條件的，先設定為醫療專業組；醫療專業組實行責任組長負責制，原則上不予配備中層干部職數。
（二）信息發布：公開發布相關信息。
（三）應聘報名：個人向醫院人事科提出報名申請。
（四）資格審查：由人事科、黨辦、院紀檢小組對報名者的任職基本條件和任職資格進行復核審查。
（五）競聘演講和測評：由黨總支組織實施競聘與測評。
（六）任前考察：對擬任人選的德、能、勤、績、廉表現情況進行考察。
（七）審議決定。根據任職條件、任職資格、演講測評和考察情況，由院長辦公會審核，提交黨總支委員會研究決定。
（八）任前公示。經黨總支委員會決定的擬聘人員，需要進行院內張榜公示，公示期7天。如對擬聘人員有異議的，應以書面形式實名向黨辦反映。
（九）宣布聘用：公示結束后，院黨總支委員會研究決定最終聘任名單，由醫院黨總支發任用文件，行政發聘任文件。
（十）直接任用：根據工作需要，由院長提名、院總支委員會討論通過、院黨總支委員會研究決定，直接任命。
（十一） 院黨政領導班子及紀檢小組應對新任干部進行任前談話。
第三章 崗位職責
第十六條 中層干部的主要職責：
（一）全面正確貫徹執行醫院發展規劃、年度計劃,在職責范圍內認真開展工作，學習借鑒先進的管理經驗，充分調動職工的工作積極性，創造性的開展工作，促進科室整體發展。
（二）部門、科室主任是管理第一責任人。應根據醫院發展規劃，年度計劃和工作安排，制定本部門或科室工作計劃、目標任務、有關工作制度、工作標準和崗位職責，做好上傳下達，并認真督促、檢查科內各項工作落實情況，努力完成工作目標及各項指令性工作任務。
第四章 教育與培訓
第十七條 中層干部教育培訓以提高政治素質、業務水平和實際工作能力為目的；以黨的方針政策、政治理論、國家衛生工作法律法規、醫院相關制度、業務知識、技能訓練和管理知識為基本內容；以提高現代管理知識，強化管理技能為要求；以強化干部任用管理程序，規范健全醫院管理制度為根本宗旨。
第十八條 根據醫院工作需要和各級干部的不同培訓要求，實行分層次、分類型、多渠道、有計劃、有重點的培養教育機制。中層干部必須積極、認真接受培訓管理與考核評價?！?/p>
第五章 管理與考核
第十九條 中層干部每年度應對工作情況進行述職述責述廉，并接受測評考核。
第二十條 中層干部考核是了解干部的德才表現和工作業績，對干部做出階段性評價的有效辦法，為干部的任免、獎懲、輪崗等提供依據。
第二十一條 中層干部考核工作按照《巴中市中醫院中層干部考核實施方案》（巴中醫〔2016〕36號）執行，由黨辦、院辦和人事科牽頭承辦具體考核事宜。
第六章 免職、辭職、降職等
第二十二條 中層干部有下列情況之一者，經院長辦公會研究、院黨總支委員會決定后予以免職。
（一）達到辦法規定任職年齡界限的；
（二）因健康原因不能堅持正常工作的；
（三）中層干部年度履職考核不合格的；
（四）違反政治紀律和政治規矩，經教育不改的；
（五）因違反相關法律法規或規章制度，受到黨紀政紀或法紀處理的，工作出現重大失誤造成重大經濟損失或者造成重大負面社會影響的；
（六）不服從工作安排或輪崗安排的；
（七）原任中層干部，參與新任期競聘上崗競聘落選的；
（八）群眾反映問題較多，且調查屬實，經批評教育仍不積極整改影響工作開展的；
（九）原科室關停并轉，醫院決定不再設立部門或科室的；
（十）不能正常履職等其它原因。
第二十三條 自愿辭職。本人提出書面辭職申請，經逐級審批，院黨總支委員會研究決定后方可離職。未經批準，不得擅離職守。
第二十四條 引咎辭職和責令辭職。因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有主要領導責任，不宜再擔任現職，由本人引咎辭職或院黨總支責令其辭職。
第二十五條 降職。因工作能力較弱不能勝任本職工作，或因工作失誤造成較大經濟損失或較大負面社會影響，符合國家及單位工作人員違反相關黨紀、政紀和規定處分條件的，經院長辦公會討論通過，院黨總支委員會批準，予以降職處理。
第二十六條 誡勉談話。由院黨政領導班子指定專人，對醫院中層干部進行警示、告誡談話。
（一）群眾舉報反映的問題，經初步核實，構成違紀、
違規，但情節較輕，可不進行黨紀政紀處理的。
（二）在遵守黨的政治紀律、廉潔從政（醫）等有關規定方面有苗頭性問題的。
（三）群眾意見較大、反映問題較多的，在干部考核中連續排名靠后的，或工作中出現明顯失誤，或工作不力，或未完成階段工作任務及未完成當年年度工作目標的。
（四）其他需要進行誡勉談話的情況。
第七章 廉潔從業管理
第二十七條 全院干部應當忠實履行職責、廉潔從業，嚴禁利用職權或者工作上的便利，謀取私利，不得有下列行為：
（一）索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物；
（二）接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排；
（三）在公務活動或醫療服務中接受禮金和各種有價證券、支付憑證，包括現金和代幣購物券、儲蓄單、債券、股票及其他有價證券，支票、本票、匯票及各種有價識別卡、提貨憑證等支付憑證；
（四）弄虛作假，騙取榮譽、職務、專業技術職稱、待遇或者其他利益；
（五）違反規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動；
（六）利用自己主管、管理、經手公共財物的權力以及管理、經手公共財物的便利，用公款報銷或者支付應由其個人或他人負擔的費用；
（七）利用職務或者工作上的便利，向其他單位推銷藥品、醫用耗材和試劑、醫療設備器材與其它物資設備等；
（八）利用職務或者工作上的便利，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經銷藥品、醫用耗材和試劑、醫療設備器材、公共衛生產品、計生藥械與其它物資設備等提供便利條件；
（九）利用職權和職務上的影響，將自己或配偶、子女及其配偶以及其他親屬的學習、培訓、旅游等費用，由他人或者其他單位支付、報銷；或者違反規定接受第三方的捐贈及參加學術交流、培訓考察的贊助等情形。
（十）利用職權和職務上的便利，默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；
（十一）其他違反中央“八項規定”和省市區有關規定的行為。
第八章 紀律與監督
第二十八條 中層干部應嚴格執行廉潔自律有關規定。崗位變動應及時辦理相關工作、資產及資料移交手續。凡涉及財、物等部門的干部均應接受離任內部審計，由經審科具體組織實施。
第二十九條 中層干部選拔、任用應當嚴格執行本辦法各項規定，自覺接受監督管理，相關部門及參與人員同時自覺遵守下列規定。
（一）必須按照本規定程序考察、選拔、任免中層干部。
（二）不得泄露干部任免相關信息。
（三）不準在干部考察中隱瞞或者歪曲事實真相。
（四）干部任免過程中，嚴禁拉票、賄選等違紀違規行為。嚴禁任人唯親、營私舞弊。
第三十條 接受群眾及各級紀檢組織對干部選拔任用工作的全程監督，嚴肅查處違反組織人事紀律的行為，對違反本辦法的事項，按照有關規定對責任人作出組織處理或者紀律處分。
第九章 附則
第三十一條 本辦法從發文之日起執行。原《巴中市中醫院中層干部管理辦法》(巴中醫〔2012 〕38號)文件作廢。
第三十二條 本辦法由醫院辦公室負責解釋。